在住建部涉及人士声称“城市自来水厂出厂水质达标率由2009年58.2%提升到2011年83%”旋即，顺着水箱和蓄水池、市政供水管道、自来水厂，环保部要求逆流而上，打响一场饮用水源地“保卫战”。《经济参考报》记者得知，面临将近三亿农村居民饮用水不安全性，大约一半城市市区地下水污染比较严重的形势，环保部将对没如期已完成保护区划界工作、饮用水水源环保状况逾期仍不合格的地区，采行“区域限批”措施，停批所有建设项目。将近三亿农村居民饮用水不安全性“全国仍有2.98亿农村居民的饮用水不安全性，20%城市居民的饮用水水源地不合格。

”在不久前开会的全国污染防治工作会议上，环保部副部长向都说的14个“两低”行业的协会负责人特别强调。除了环保系统官员，该会议还邀了国家发改委、工信部、财政部、住建部、水利部有关司局的负责同志出席会议。

钢铁、电力、汽车、煤炭、炼焦、铁合金、有色金属、石油化工、皮革、纺织、烘烤、酒精、氯碱、资源利用等行业协会的负责人，华能、大唐、华电、国电、中电投、中石油、中石化等集团公司的负责人也“受邀与会”。环保部数据表明，截至“十一五”末，七大水系国控断面好于III类水质的比例由“十五”末的41%提升到59.9%；“十一五”重点流域规划项目完成率较“十五”提升22.8个百分点，水质明显改善；2011年，全国地级以上城市86.6%的集中式饮用水水源地已完成保护区的划界和调整工作，重点城市供水量水质达标率提升到84.8%。

然而，更加多环保部数据指出，我国一半城市市区地下水污染相当严重，57%的地下水监测点位水质较好甚至极差；2011年上半年，七大水系除长江、珠江水质状况良好，海河劣V类水质断面比例多达40%，为重度污染，其余河流皆为中度或轻度污染；90%城市河段受到有所不同程度污染，大约一半城市市区地下水污染比较严重，近2亿农村人口喝不上符合标准的饮用水。军特别强调，我国环境中污染物种类多样，仅有地表水环境质量标准中牵涉到的水污染物就约109项，但实际污染物种类有可能超过数百种。有些污染物在环境中多达一定浓度或经过一定时间的积累，就不会威胁环境安全性和群众身体健康，各级环保部门一定要未雨绸缪，强化研究，尽早防止，防止被动。

城乡水源地逃不过污染蔓延到在流向终端居民用户的漫长旅途中，饮用水源地是水作为资源的第一站。收集到99000多条企业环境违法记录，曾取得七部委牵头主办的“绿色中国年度人物”奖项的北京公众环境研究中负责人告诉他记者，相对于下游其他环节，饮用水源地所不受污染对终端居民一般影响较小，其中重金属污染、持久性有机物污染很难被传统水处理工艺歼灭；但饮用水源地的产业转型升级成本，不仅小于水厂升级改建成本，甚至小于城市管网改建成本。环保部华北环境保护督查中心宋刚、钱永涛透漏，华北地区有四成农村饮用水水源水质不存在有所不同程度微克。

而农业面源和农村生活源等非点源是导致农村饮用水水源污染的主要来源。宋刚、钱永涛分析，与城市比起，没经过法定批的保护区或维护范围作为监管依据，是农村饮用水水源地维护监管缺位的最重要原因。此外，农村饮水工程一般由地方水利（水务）部门建设移转交用于村庄，建设前期地方环保部门基本没插手。

突出表现之一就是大水工程没经过环评，部分水源井选址不合理，水源井周边环境污染相当严重，给饮水安全性导致较小隐患。除了农村，马军荐了几个例子，东部沿海地区的多个饮用水源地早已因水质不合格而被弃用，比如太湖沿岸城市早已退出了以备水源，无锡等地实行了长江堰工程；因水位上升、水质上升影响，华北多地水井就越打更深，深层地下水也开始受到污染；弃用钱塘江后，杭州自由选择从千岛湖调水，从而跟上游的建德地区产生矛盾。“除南水北调这一国仅次于调水工程外，从城郊到农村再行到山区，从下游到中游再行到上游，各地的饮用水就越谓之越大。

”马军说。马军分析道，饮用水源地一般在河流上游的欠发达地区，这些地区往往渴求高额投资夹住经济发展，造成矿山铁矿和冶金、石化和化工等高污染行业“遍地开花”，管理粗犷、执法不严，造成水源污染物废气总量相比之下多达环境容量。环保部制订饮用水维护“蓝图”记者得知，“十二五”期间，环保部以生态脆弱和薄弱地区为重点，协力前进饮用水水源、湖泊和地下水污染防治。新近公布的《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》堪称明确提出，到2015年全国最重要湖泊水区水质达标率提升到60%。

环保部污染防治司司长林回应：“这也就是说，全国重点流域60%的水都可以作为饮用水。”在饮用水水源维护方面，环保部特别强调，各地要抓住实施全国城市集中式饮用水水源地环境保护规划，明年环保部将的组织对各地规划实行情况展开评估考核。这还包括五方面工作：减缓已完成饮用水水源保护区划界。各地被拒绝在今年年底前已完成县级政府所在城镇以上集中式饮用水水源保护区划界工作，明年年底前已完成乡镇以上集中式饮用水水源保护区划界工作，对没如期已完成保护区划界工作的地市，环保部将采行“区域限批”措施，停批所有建设项目。

全面积极开展饮用水水源水质监测。从今年开始，对地级以上城市集中式饮用水水源地水质每年展开一次仅有指标监测，明年开始要对乡镇以上集中式饮用水水源水质展开全面监测分析，下一步逐步积极开展农村集中式饮用水水源监测工作。减缓前进饮用水水源合格工作。

环保部将之后对环保重点城市集中式饮用水水源环境保护状况展开评估，评估结果将逐步向社会发布。对于评估结果不合格的城市，将约谈地方政府领导，并拒绝地方政府制订限期合格方案，逾期仍不合格的地方，将采行“区域限批”措施。强化饮用水水源维护执法人员监管。要弃完备饮用水源环境管理档案，各地市要一一创建乡镇以上集中式饮用水水源环境管理档案。

之后增大执法检查力度，公安部门威胁饮用水水源水质安全性的环境违法行为。推崇农村饮用水水源环境保护工作，“以奖促治”资金要必要向水源微克的农村弯曲，反对其解决问题水源地维护问题。

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